2025年广东省国家高新技术企业认定流程 申报条件 奖励政策

2025年广东省国家高新技术企业认定流程 申报条件 奖励政策
2024-11-13
来源:云搜集团

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一、申报条件

(一)企业注册成立时间

  1. 企业申请认定时须注册成立一年以上。这是为了确保企业有足够的运营时长来开展研发、积累知识产权并建立稳定的经营模式。例如,若企业于2024年成立,那么最早可在2025年申请高新技术企业认定。企业需提供有效的营业执照副本等注册登记文件来证明其注册成立时间符合要求。

(二)知识产权要求

  1. 获取方式与所有权

    • 企业需通过自主研发、受让、受赠、并购等方式,获得对其主要产品(服务)在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权。

    • 例如,一家制造型企业可以通过自主研发新技术并申请专利,或者购买其他企业的专利技术来满足这一条件。


  2. 知识产权类型与数量

    • 知识产权类型包括发明专利、实用新型专利、外观设计专利、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种等。虽然没有绝对固定的单一数量标准,但通常拥有1项及以上发明专利,或者多项实用新型专利、软件著作权等组合会更有利于认定。

    • 例如,一家科技服务企业若拥有3项软件著作权和2项实用新型专利,能够在一定程度上表明其创新能力。


  3. 与主营产品(服务)的关联性

    • 企业的知识产权必须紧密关联其主要产品(服务),在技术上起到核心支持作用。例如,一家新能源汽车企业,其关于电池续航提升技术的发明专利对其主营的新能源汽车产品在技术上具有核心支持作用。


(三)技术领域要求

  1. 对企业主要产品(服务)发挥核心支持作用的技术必须属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围,这些领域涵盖电子信息、生物与新医药、航空航天、新材料、高技术服务、新能源及节能、资源与环境、先进制造与自动化等。

  2. 例如,一家从事基因编辑技术研发的企业,其技术属于生物与新医药领域;一家专注于太阳能光伏组件生产的企业,其技术属于新能源及节能领域。企业需要准确判定自身技术所属领域,并提供相关技术文档、产品说明书等证明材料。

(四)科技人员占比

  1. 企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%。

  2. 科技人员定义

    • 科技人员包括直接从事研发和相关技术创新活动,以及专门从事上述活动的管理和提供直接技术服务的人员。例如,企业的研发部门工程师、技术研发项目的管理人员、为研发活动提供测试服务的技术人员等都属于科技人员范畴。


  3. 计算方法

    • 企业当年职工总数、科技人员数均按照全年月平均数计算。月平均数=(月初数 + 月末数)÷2;全年月平均数 = 全年各月平均数之和÷12。例如,1月月初职工总数100人,月末110人,则1月职工月平均数为(100 + 110)÷2 = 105人,以此类推计算全年各月平均数后求和再除以12得到全年职工月平均数,进而计算科技人员占比。


(五)研发费用比例

  1. 企业近三个会计年度(实际经营期不满三年的按实际经营时间计算)的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例需符合要求:

    • 最近一年销售收入小于5,000万元(含)的企业,比例不低于5%。例如,若企业2022 - 2024年销售收入分别为3000万元、3500万元、4000万元,则这三年的研发费用总额应不低于(3000 + 3500 + 4000)×5% = 525万元。

    • 最近一年销售收入在5,000万元至2亿元(含)的企业,比例不低于4%。例如,若企业2022 - 2024年销售收入分别为8000万元、9000万元、1.2亿元,则研发费用总额应不低于(8000 + 9000 + 1.2亿)×4% = 1160万元。

    • 最近一年销售收入在2亿元以上的企业,比例不低于3%。例如,若企业2022 - 2024年销售收入分别为3亿元、3.5亿元、4亿元,则研发费用总额应不低于(3亿 + 3.5亿+4亿)×3% = 3150万元。


  2. 研发费用核算范围

    • 涵盖人员人工费用、直接投入费用、折旧费用与长期待摊费用、无形资产摊销、设计费用、装备调试费与试验费、委托外部研究开发费用、其他费用等。企业需按照会计准则准确核算研发费用,并提供研发费用明细账等证明材料。


(六)高新技术产品(服务)收入占比

  1. 近一年高新技术产品(服务)收入占企业同期总收入的比例不低于60%。

  2. 例如,若企业2024年总收入为1000万元,其中高新技术产品(服务)收入为700万元,则占比为700÷1000 = 70%,满足要求。企业需提供高新技术产品(服务)收入明细表、销售合同、发票等证明材料。

(七)企业创新能力评价

  1. 企业创新能力评价从知识产权、科技成果转化能力、研究开发组织管理水平、企业成长性等四个方面进行。

  2. 例如,在知识产权方面,高质量、多数量的知识产权有助于提高评价得分;在科技成果转化能力方面,企业将研发成果有效转化为产品(服务)并实现销售的能力越强,得分越高。企业需全面提升自身在这四个方面的表现以达到评价要求。

(八)合规性要求

  1. 企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。这是确保企业在生产经营过程中遵守法律法规,注重安全、质量和环境保护等方面的要求。

二、认定流程

(一)自我评价

  1. 企业首先需要根据高新技术企业认定条件进行自我评价。企业应仔细核对自身在知识产权、研发投入、人员结构、高新技术产品(服务)收入等方面是否符合要求。例如,企业可以组织内部的技术、财务和管理团队,对近三年的研发费用进行梳理,统计高新技术产品(服务)收入占比等情况。

(二)注册登记

  1. 企业登录高新技术企业认定管理工作网(网址可能根据当年实际情况而定)进行注册登记,获取用户名和密码。这一步骤是为了建立企业在认定管理系统中的身份信息,方便后续申报流程的开展。

(三)准备申报材料

  1. 基本材料

    • 营业执照副本复印件,用于证明企业的合法注册身份和经营资格。

    • 税务登记证复印件(若已完成多证合一则无需单独提供)。

    • 法定代表人身份证明复印件等。


  2. 知识产权相关材料

    • 知识产权证书复印件,如专利证书、软件著作权登记证书等。

    • 知识产权对主要产品(服务)在技术上发挥核心支持作用的说明材料,包括技术方案、产品说明书等,以证明知识产权与企业主营产品(服务)的关联性。


  3. 研发活动相关材料

    • 近三个会计年度的研发费用专项审计报告,审计报告需由符合资质要求的会计师事务所出具,明确研发费用的核算范围和金额。

    • 研发项目立项报告、研发人员名单及资质证明等,以证明企业开展了研发活动且投入了相应的人力和物力资源。


  4. 高新技术产品(服务)相关材料

    • 高新技术产品(服务)收入专项审计报告,同样由符合资质要求的会计师事务所出具。

    • 高新技术产品(服务)的销售合同、发票复印件等,用于证明高新技术产品(服务)收入的真实性。


  5. 人员情况相关材料

    • 企业职工总数和科技人员情况说明,包括科技人员的学历、职称、岗位等信息,以及计算科技人员占比的依据。


  6. 其他材料

    • 企业创新能力评价相关材料,如科技成果转化的证明材料(新产品销售合同、技术转让协议等)、研究开发组织管理水平的制度文件(研发项目管理制度、知识产权管理制度等)、企业成长性分析报告等。


(四)网上申报

  1. 企业登录高新技术企业认定管理工作网,按照系统要求填写申报信息并上传申报材料。在填写申报信息时,要确保数据准确无误,例如研发费用金额、高新技术产品(服务)收入金额等数据要与审计报告一致。

  2. 提交申报后,企业可在系统中查看申报状态,如是否已受理、是否需要补充材料等。

(五)地方初审

  1. 当地科技主管部门会同财政、税务部门对企业申报材料进行初审。初审内容包括对申报材料的完整性、合规性进行审查,例如检查企业是否按照要求提供了所有必要的材料,材料中的数据是否合理等。

  2. 初审部门可能会对企业进行实地考察,核实企业的研发场所、生产设备、人员情况等是否与申报材料相符。例如,实地查看企业的研发实验室是否存在、是否配备了相应的研发设备等。

(六)专家评审

  1. 初审合格的企业申报材料将被提交给专家评审组。专家评审组由技术、财务、管理等方面的专家组成。

  2. 专家将从知识产权、研发费用、高新技术产品(服务)收入、企业创新能力等多个方面对企业进行评审。例如,技术专家会评估企业知识产权的技术含量和与主营产品(服务)的关联性,财务专家会审查研发费用和高新技术产品(服务)收入的核算是否准确等。

  3. 专家评审结果将作为认定企业是否符合高新技术企业条件的重要依据。

(七)公示与备案

  1. 经专家评审合格的企业名单将在高新技术企业认定管理工作网等官方网站上进行公示,公示期一般为15个工作日左右。

  2. 在公示期间,任何单位或个人如对公示企业有异议,可以向当地科技主管部门提出。

  3. 公示无异议的企业,将由认定机构报省级科技主管部门备案,完成高新技术企业认定。

三、奖励政策

(一)资金奖励

  1. 直接奖励

    • 不同地区可能会给予新认定的高新技术企业一定金额的资金奖励。例如,广州市的部分区可能会给予新认定高新技术企业10 - 50万元的奖励资金;深圳市可能会给予5 - 30万元不等的奖励。这些奖励资金旨在鼓励企业积极开展创新活动,提升企业的竞争力。


  2. 重新认定奖励

    • 对于重新认定通过的高新技术企业,部分地区也会给予奖励,但奖励金额可能较首次认定有所降低。如佛山市部分地区对于重新认定的高新技术企业给予5 - 15万元的奖励,以激励企业持续保持高新技术企业的资质。


(二)税收优惠

  1. 所得税优惠

    • 高新技术企业可享受15%的企业所得税优惠税率。这一政策能有效降低企业的税负,增加企业的净利润,例如,一家年应纳税所得额为1000万元的高新技术企业,按照正常企业所得税税率25%计算应纳税额为250万元,而享受15%的优惠税率后,应纳税额为150万元,节省了100万元的税款。


  2. 研发费用加计扣除

    • 国家鼓励企业加大研发投入,高新技术企业的研发费用加计扣除政策也在不断完善。企业在计算应纳税所得额时,可以将研发费用在实际发生额的基础上按照一定比例加计扣除。例如,某高新技术企业2024年实际发生研发费用100万元,按照加计扣除政策,如果加计扣除比例为75%,则可在计算应纳税所得额时扣除175万元(100 + 100×75%),从而减少应纳税额。


(三)土地与办公场地优惠

  1. 土地优惠

    • 部分地区可能会为高新技术企业提供土地使用方面的优惠政策。例如,对于需要建设研发中心或生产基地的高新技术企业,惠州市可能会以较低的价格出让土地,或者在土地租赁方面给予优惠,以满足企业的发展需求。


  2. 办公场地补贴

    • 一些城市的高新区或科技园区会为高新技术企业提供办公场地补贴。例如,中山火炬高技术产业开发区可能会对新入驻的高新技术企业给予一定面积的办公场地租金补贴,补贴期限可能为1 - 3年不等,以吸引高新技术企业入驻园区。


(四)人才政策支持

  1. 人才引进补贴

    • 为帮助高新技术企业吸引和留住人才,各地区可能会出台人才引进补贴政策。例如,汕头市可能会对高新技术企业引进的高层次人才给予安家费、租房补贴等,以提高企业对人才的吸引力。


  2. 人才住房保障

    • 部分地区会为高新技术企业人才提供住房保障政策。比如,湛江市可能会为高新技术企业的员工提供公租房优先分配权或者购房补贴等政策,解决人才的后顾之忧,促进企业的稳定发展。


需要注意的是,以上关于2025年的申报条件、认定流程和奖励政策是基于以往经验和政策发展趋势的推测,实际情况应以当年官方发布的政策为准。



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